Soluciones combinadas para fortalecer la adaptación
Casi todos los países del mundo han desarrollado múltiples políticas en el tema de adaptación. Sin embargo, las conexiones entre ellas no siempre son claras. Cuando se ven en conjunto, pueden parecer incoherentes e incluso contradictorias. La evaluación integrada de la adaptación y planes de acción pueden ayudar a sobrepasar la barrera de la coordinación intersectorial, y ese fue el objetivo de una de las sesiones clave del Programa de Investigación de CGIAR sobre Cambio Climático, Agricultura y Seguridad Alimentaria (CCAFS) en el Foro Global sobre Paisajes (GLF).
La sesión, llamada ‘Planes Nacionales de Adaptación (NAP): ¿Oportunidades para sinergias intersectoriales con vínculos entre el agua, la seguridad alimentaria, los bosques y la energía?’ se enfocó en las conexiones entre la adaptación al cambio climático y los paisajes; explorando cómo los países pueden sobrepasar la complejidad de un enfoque de paisaje, crear las asociaciones necesarias, y perfeccionar sistemas de conocimiento (todo en el marco del Plan Nacional de Adaptación). Los lineamientos y guías para elaborar los NAP fueron establecidos en la Cumbre de Cambio Climático de COP16 en Cancún - México, para facilitar la planeación e implementación de estrategias de adaptación a mediano y largo plazo. Esta sesión se dedicó a compartir las experiencias de los países que ya están avanzados en ese proceso.
EL ENFOQUE AKropong
La mejor manera de abordar los nexos entre seguridad alimentaria, agua, bosques y energía dentro del contexto de paisajes requiere una planeación eficaz, como la Estrategia Nacional de Cambio Climático de Ghana, conocida como “El enfoque Akropong” por la ciudad en donde se ha desarrollado y utilizado.
En la sesión del GFL, Kofi Delali Nutsukpo, del Ministerio de Alimentación y Agricultura de Ghana, compartió la experiencia de su país. Hizo énfasis en la importancia de involucrar múltiples actores en todas las etapas del proceso, para asegurar que los intereses de todos los sectores sean representados. La integración de múltiples sectores en la planeación de adaptación puede ser complicada, pero una solución que solo enfrente cada sector por separado puede terminar en políticas incoherentes entre sí, debido a sus conflictos de intereses.
El Sr. Nutsukpo dio un contundente y práctico consejo para los países que han iniciado el proceso:
Primero que todo, un país que quiera iniciar el proceso de NAP debe invertir en los estudios necesarios para crear el conocimiento de fondo necesario para tomar acciones. Necesitas conocer muy bien en qué situación se encuentra tu país. Segundo, necesitas capacitar a las personas involucradas en el proceso y también a los técnicos para facilitar el proceso. Ghana ha tenido la fortuna de recibir apoyo de los Países Bajos con asistencia técnica que facilita el proceso.
De acuerdo a la experiencia de Akropong, los NAP deben identificar las sinergias entre diferentes sectores, incluyendo la economía, la agricultura, la silvicultura, la energía y el sector agua; en el marco de un enfoque de paisajes. Si las instituciones no lo hacen, pueden ocurrir muchos desequilibrios, pues algunos sectores ganarán y otros perderán.
La exposición del progreso de Ghana en procesos NAP hechos en esta sesión, al igual que las experiencias de otros países, son muy útiles para las naciones que están iniciando sus propios NAP, identificando los retos que pueden enfrentar y la ayuda que podrían necesitar.
LA CONEXIÓN GUATEMALTECA
Esta no fue la única oportunidad que los delegados tuvieron para aprender sobre NAP durante la Cumbre de Cambio Climático (COP19) en Varsovia; en total, CCAFS organizó tres sesiones sobre Planes Nacionales de Adaptación.
El primero fue un taller, realizado entre el 13 y 14 de noviembre. La principal conclusión fue que los países pueden (y quieren) aprender de las experiencias de otros, e implementar procesos NAP en sus naciones.
Desde que CCAFS inició labores en América Latina este año, su objetivo ha sido apoyar a los países a cumpir sus objetivos en adaptación; es por esto que invitó a Guatemala a unirse a este evento. Los delegados guatemaltecos están ansiosos por remangarse y empezar a trabajar, pero también expresaron que ellos, y otras naciones de América Latina necesitan apoyo para este proceso.
Conozca más:
The serious business of NAP-ing
Planning climate adaptation in agriculture (CCAFS Report No. 10)
Tackling climate change: Kenya holds first national planning meeting for agriculture
Agriculture in focus: Climate change planning in Kenya
With proper planning, farmers can thrive in a world of shifting climates
José Urrea es Analista de Comunicaciones para CCAFS Améria Latina. Lucy Holt trabaja en Comunicaciones de la Unidad de Coordinación de CCAFS.
El equipo CCAFS cubrió las negociaciones del clima de la CMNUCC en Varsovia, del 11 al 22 de noviembre de 2013. Haga clic aquí para ver todo el cubrimiento. Únase a la conversación usando el Hashtag #GLFCOP19.
Para actualizaciones del programa CCAFS en español, síganos en Twitter: @Cgiarclimate_LA