Descarbonizando el sector agrícola costarricense: diferentes sectores inmersos en análisis de escenarios

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Costa Rica se plantea reducir gradualmente las emisiones de gases invernaderos en los sectores agrícolas y ganaderos. Foto: Aaron Minnick
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Jul 20, 2018

por

Charlotte Ballard (Utrecht University) and Marieke Veeger (University for International Cooperation)

Regiones

Planificación guiada por escenarios utilizada para generar visión a largo plazo en Costa Rica para estimular descarbonización del sector agropecuario.

Reflejando su deseo de evitar los conflictos armados de sus vecinos, Costa Rica es conocida mundialmente por su decisión en 1948 de desmilitarizarse completamente. Con un futuro incierto por el cambio climático, el país de 5 millones de habitantes está tomando grandes pasos para convertirse en un modelo de la descarbonización: yendo más allá de los objetivos de reducción de emisiones dictadas por el acuerdo de Paris en 2015, apunta hacia una economía con equilibrio de carbono para el año 2021.

Siguiendo su ratificación del acuerdo de París, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), y el Ministerio de Medioambiente y Energía (MINAE) rápidamente empezaron a redactar un acuerdo conjunto para estimular la descarbonización gradual del sector agropecuario. Formulado usando escenarios futuros desarrollados en colaboración con el proyecto CCAFS y la Universidad por la Colaboración Internacional (UCI), el acuerdo se firmó por parte de los dos ministerios a principios de febrero del 2018.

El valor añadido de la utilización de escenarios futuros en un proceso desarrollista

En vez de simplemente fijarse en la cantidad de emisiones que deben reducirse, el MAG y el MINAE consideraron la formulación del acuerdo una oportunidad para reflejar sobre las condiciones necesarias para desarrollar la economía hacia la resiliencia y las bajas emisiones del sector agropecuario. Investigadores, representantes del sector privado y representantes del MAG exploraron diferentes proyecciones de cambios en patrones de consumición, la adopción de tecnología innovadora por parte de agricultores, además de la capacidad del estado para apoyar a los agricultores en el proceso transformativo, por medio de la creación de cuatro escenarios plausibles pero diferentes. Después se juntaron para crear una visión a largo plazo y recomendaciones para la transformación del sector, para asegurar su robustez ante los retos planteados en cada escenario.

La involucración de un panel diverso de participantes es una característica importante de procesos anticipativos inclusivos como los escenarios futuros. Los ministerios de Costa rica involucrados en este proceso creen firmemente que, para lograr su objetico ambicioso, el papel significativo del sector privado agropecuario costarricense no puede ser ignorado. Corporaciones agronómicas altamente contaminantes fueron por tanto incluidas en la creación de las recomendaciones y la visión a largo plazo: un resultado significativo para el proceso de planificación guiada por escenarios.

Países en desarrollo y países intermedias vulnerables al cambio climático están buscando cada vez más utilizar métodos de proyección de futuro como los escenarios para guiar su planificación de medidas de adaptación y mitigación. Aun así, sigue habiendo una falta de comprensión de la utilización de la proyección de futuro como intervención política. ¿Quién está participando y quién no? ¿Quién es afectado por las decisiones tomadas? ¿Cuáles son los discursos y modos de pensar promovidos por la proyección de futuro, y cuales son ignorados?

Analizando el papel de diferentes partes en un proceso de escenarios

 

El proyecto de reimaginación para la gobernación anticipativa en las regiones vulnerables del planeta (RE’IMAGINE) edificará sobre el proyecto de escenarios futuros del CCAFS para abordar estas preguntas e investigar modos por los cuales las proyecciones de futuro pueden jugar un papel de maneras apropiadas y eficaces de gobernación climática anticipativa en las regiones más vulnerables. Hecho posible por la fundación de BNP Paribas “Climate Action Call”, el proyecto es liderado por el instituto Copérnico para el desarrollo sostenible con colaboración de la universidad de Wageningen, la universidad de Oxford y el proyecto de escenarios futuros del CCAFS. Socios regionales como la UCI juegan un papel fundamental en la implementación del proyecto.

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