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La cumbre del clima de París de 2015 (COP21) y las negociaciones asociadas marcaron un punto de inflexión para la futura acción global para combatir el cambio climático y establecer un acuerdo para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero y poner al mundo en una senda de desarrollo más sostenible.

Ahora se reconoce que los sectores agrícolas jugarán un papel importante en las futuras acciones en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y el Acuerdo de París. Los países, en particular los países en desarrollo, también están identificando a la agricultura y los bosques y sus sinergias como objetivos para las acciones futuras orientadas a fortalecer la resiliencia climática.

Un total de 185 Partes presentaron contribuciones previstas determinadas a nivel nacional (iNDC en inglés) antes de la COP21. Dado que las iNDC se desarrollan e implementan como contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC), estas van a proveer una hoja de ruta importante para dirigir las futuras inversiones y apoyo técnico. El financiamiento climático, sobre todo del Fondo Verde para el Clima (GCF en inglés), es probable que se dirija a apoyar la implementación de las NDC.

Estos acontecimientos representan una oportunidad importante para América Latina y el Caribe. El sector agrícola sigue siendo crucial para los medios de vida y la seguridad alimentaria en la región y es cada vez más vulnerable a los cambios en el clima. La mayoría de los países presentaron sus iNDC a la COP21 y la agricultura tiene un lugar destacado en muchas de ellas, como resultado de los esfuerzos concertados de la región para integrar las consideraciones climáticas en los planes de inversión agrícola y fortalecer las plataformas nacionales para apoyar la aplicación de enfoques climáticos sostenibles y adaptados al clima.

El primer diálogo contó con la asistencia de representantes de Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, México, República Dominicana y Uruguay.

Un primer diálogo de negociadores latinoamericanos sobre temas de agricultura y bosques se realizó en noviembre de 2015 previo a la COP y destacó la necesidad de construir experiencia y capacidades técnicas para la negociación climática en la región —tanto en el sector forestal como en la agricultura—, en particular sobre cuestiones de procedimiento, reglas de reporte para las iNDC, y conceptos de contabilidad aplicados por los países agrupados en el Anexo I de la CMNUCC y la posible aplicación a todos los países. Los participantes hicieron hincapié en la importancia de discutir temas del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA en inglés), con miras a la posibilidad de facilitar posiciones conjuntas en materias de relevancia estratégica para la región.

Sobre la base de la primera reunión y en respuesta a la solicitud de los países, este segundo diálogo se llevará a cabo en en Santiago, Chile, el 26 y 27 de abril de 2016, organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Programa de Investigación de CGIAR en Cambio Climático, Agricultura y Seguridad Alimentaria (CCAFS), con el apoyo de la Cooperación Francesa. La actividad consistirá en una mezcla de intercambios entre pares y dirigidos por expertos.

El taller proporcionará una oportunidad para los expertos de la región vinculados a la negociación climática y encargados de participar en los procesos de la CMNUCC en los sectores agrícola y forestal, compartir experiencias e identificar intereses y oportunidades para la acción común, así como transferir conocimientos a los países que todavía están en la etapa de preparar sus NDC e identificar vías para trabajar con las contrapartes nacionales responsables de guiar los mecanismos de financiamiento de la CMNUCC, como el GCF,  para implementar acciones futuras en los sectores de la agricultura para aumentar la seguridad alimentaria, adaptarse a los impactos del cambio climático y mitigar las emisiones donde sea posible.

Resultados esperados

Se busca que este diálogo permita a los participantes una mejor comprensión de:

• Los temas relacionados con la agricultura y uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura (LULUCF en inglés) en las negociaciones de la CMNUCC; incluyendo el contexto, la historia y el proceso.
• La futura agenda de negociación para la aplicación del Acuerdo de París y de las implicaciones de los diferentes temas que deberán ser negociados (incluye la acción pre-2020 y el Acuerdo de París).
• Las normas de reporte y contabilidad bajo la CMNUCC y las directrices del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC en inglés) que son utilizados por los países para formular sus NDC.
• Los componentes de mitigación, adaptación y financiamiento de las NDC en la región y en el mundo, para informar el desarrollo e implementación futuras NDC, incluyendo el rol del mecanismo de cooperación establecido en el Artículo 6 del Acuerdo y sus implicaciones para las políticas nacionales.

De igual manera, se esperan compartir experiencias sobre:

• Esfuerzos para acceder al financiamiento climático (bilateral, multilateral, y otros), así como la identificación de lecciones aprendidas sobre el acceso al financiamiento climático (incluye el examen de las futuras posibles oportunidades para colaborar en el acceso al financiamiento climático). 
• El programa de trabajo en agricultura del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA en inglés), la identificación y discusión de los temas clave de interés regional para ser abordados en SBSTA 44; y la identificación y estudio de mecanismos de colaboración para la comunidad de agricultura y cambio climático en la región.