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Creando espacios para políticas de cambio climático en Guatemala

Esta visita también busca concretar la potencial participación de diversos actores de los sectores agrícola, pecuario y SAN. Foto crédito: Alexandra Popescu (CCAFS)

Representantes de instituciones de Guatemala conocieron las diferentes oportunidades en políticas para cambio climático a través de uno de los proyectos de CCAFS. 

Una gira de divulgación fue realizada para aumentar la popularidad del proyecto "Diseñar políticas de cambio climático incluyentes para sistemas alimentarios resilientes en América Central y el Caribe". Específicamente, la gira incluyó a funcionarios de diferentes instituciones guatemaltecas y se refirió al alcance, las metodologías y las actividades de los proyectos para 2019 y 2020. Se llevó a cabo del 11 al 15 de marzo en la ciudad de Guatemala.

El proyecto, financiado por el Programa de Investigación de CGIAR en Cambio Climático, Agricultura y Seguridad Alimentaria (CCAFS)  y desarrollado por el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) y  Centro de Cooperación Internacional en Investigación Agrícola para el Desarrollo (CIRAD), busca analizar las políticas y regulaciones existentes, incluyendo la identificación de obstáculos y factores de éxito. De esta manera, puede informar las combinaciones de políticas más apropiadas para abordar la  compleja e interseccional agenda del cambio climático y la seguridad alimentaria y nutricional (SAN) en América Latina.

Esta visita también buscó la participación de actores clave de los sectores agrícola, ganadero y alimentario, así como de seguridad nutricional. En consecuencia, se identificaron nuevos actores clave que ayudarían a recopilar información sobre figuras, cartografía, políticas, barreras y oportunidades dentro del sector agroalimentario de Guatemala.

Asimismo, se analizaron todas las actividades y proyectos realizados por CCAFS en América Central (principalmente en Guatemala). Esto incluye información específica sobre la comunicación entre ellos.

Durante la gira, se visitaron instituciones de carácter internacional como la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ); académico y científico como Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH), Instituto de Investigación y Proyección sobre Ambiente Natural y Sociedad (IARNA) y Observatorio Económico Sostenible (OES);  y político administrativo el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales  (MARN), Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) y Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN).

Dentro de las impresiones dadas por varios de los actores visitados, se identificaron dos posturas concernientes a la estrategia para enfrentar los retos del cambio climático:

  • La adaptación debe hacerse basada en el capital (construcción de mega obras de captación de agua, distritos de riego, financiación de invernaderos, etc.), que sirvan para cualquier comportamiento climático que se presente.
  • La adaptación con base en el conocimiento del clima, el fortalecimiento de los pronósticos climáticos de corto y mediano plazo y la gestión de la información para la buena toma decisiones.

Políticas públicas en cambio climático

De igual forma, con respecto al tema de políticas, los actores reconocen en su mayoría que existe una gran cantidad de documentos sobre el tema de cambio climático, sin embargo, sostienen que hacen falta mecanismos para volver operativas dichas políticas y de esta forma poder responder a tiempo con los retos que dicho tema conlleva a diario.

En particular, se rescató la necesidad de mejorar la gestión de los choques climáticos (sequias, inundaciones) que se intensifican y se repiten con más frecuencia, y agravan la situación ya critica de muchos hogares. Para ello es necesario definir mecanismos interinstitucionales más eficientes y equitativos de respuestas, basado sobre anticipación. Articulando instrumentos que permitan combinar objetivos de corto plazo (abasto de alimentos) y asegurar a mediano plazo un incremento de la resiliencia de los hogares.

Con respecto a las iniciativas políticas, la mayoría de los representantes considera que se necesita una ley de aguas que contenga los lineamientos para el manejo y el uso del recurso hídrico, ya que en la actualidad no existe una regulación fuerte al respecto. Sin embargo, reconocen que se está fortaleciendo específicamente en el sector agropecuario, la política de riego, la cual es también muy importante para el país.

Las instituciones insistieron en la necesidad de transferencia de información como estrategia de implementación de las políticas. Herramientas como Participatory Integrated Climate Services for Agriculture (PICSA) y el sistema de monitoreo del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC), recibieron buenas críticas e interés para ser utilizadas a una escala mayor en diversas partes de Guatemala.

Durante esta  gira se despejó un camino de cooperación y trabajo en equipo con las instituciones guatemaltecas, con el ánimo de avanzar en un proyecto cuyos resultados sean de utilidad para el sector agropecuario y ayuden e mejorar la disponibilidad de alimentos en territorios vulnerables de Guatemala.

Más información:

Jesús David Martínez Salgado es el coordinador de los Territorios Sostenibles Adaptados al Clima para CCAFS América Latina.

Jean Francois Le-Coq es invetigador de CIRAD - CIAT y líder del proyecto para CCAFS.